Raad (ac) Carrousel 1

In de carrouselvergadering van 10 oktober jl. heeft de raad het voorstel "Budgetaanvraag realisatie opstelplaatsen schuimblusvoertuigen W. Snelliusweg Zwijndrecht" (2023-0106797) behandeld. Naar aanleiding van vragen die door de raad zijn gesteld heeft wethouder Van Dongen de raad toegezegd (23T34) aanvullende informatie toe te sturen. Naast een technische aanvulling, zoals de tekening met de te realiseren opstelplaatsen, is er ook gevraagd om een nadere financiële onderbouwing. Omdat de financiële paragraaf onlosmakelijk is verbonden met het raadsvoorstel was het nodig om een nieuwe raadsvoorstel op te stellen, waarbij uw raad ook wordt voorgesteld om het oude raadsvoorstel in te trekken. Het raadsvoorstel is op de volgende punten aangevuld:

· nadere onderbouwing van het knelpunt aan de W. Snelliusweg;
· uitgebreidere toelichting op het proces dat is doorlopen om tot het plan te komen;
· tekening met de locaties van de te realiseren opstelplaatsen;
· nadere onderbouwing van het gekozen participatieniveau;
· nadere specificatie van het benodigde investeringsbudget.

Over de spoorlijn door de gemeente worden zoals bekend gevaarlijke stoffen vervoerd. In het geval van calamiteiten is het in het belang van de omgeving dat effectief en efficiënt kan worden opgetreden door hulpverleners. Bij het bestrijden van calamiteiten wordt gebruik gemaakt van schuimblusvoertuigen. Het is daarbij noodzakelijk dat de bereikbaarheid van het spoor voor deze schuimblusvoertuigen goed is. Een knelpunt vormt de groenvoorziening aan de Snelliusweg. De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (hierna: VRZHZ) heeft de gemeente Zwijndrecht gevraagd dit knelpunt in samenwerking met ProRail op te lossen. De gemeente heeft de verplichting om zorg te dragen voor een goede bereikbaarheid en voldoende bluswater bij calamiteiten op het spoor. Om te kunnen voorzien in een goede bereikbaarheid moeten, gelet op de reikwijdte van de schuimblusvoertuigen, vier opstelplaatsen worden gerealiseerd. In samenwerking met de VRZHZ en het Ingenieursbureau Drechtsteden (hierna: IBD) is een plan opgesteld en uitgewerkt.

De carrousel wordt gevraagd het volgende besluit voor te bereiden:

1. het raadsvoorstel "Budgetaanvraag realisatie opstelplaatsen schuimblusvoertuigen W. Snelliusweg Zwijndrecht" met kenmerk 2023-0106797 in te trekken;
2. akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van € 315.000 voor 2024 aan investeringsbudget voor het aanleggen van vier opstelplaatsen voor schuimblusvoertuigen aan de W. Snelliusweg;
3. de kapitaallasten van € 11.000 te verwerken in de begroting vanaf 2025 ten laste van het geraamd resultaat;
4. de kapitaallasten mee te nemen in de financiële strategie voor 2026 en verder.

Het huidige gezondheidsbeleid (een gezonde basis voor iedereen) loopt af in december 2023. Voor het terugdringen van de gezondheidsverschillen, het stimuleren van een gezonde leefstijl en het versterken van de sociale basis heeft het rijk SPUK-middelen beschikbaar gesteld voor de periode van 2023 tot en met 2026 en doelstellingen opgesteld in het GezondActiefLevenAkkoord (GALA).
De lokale doelstellingen op het gebied van gezondheid zijn afgeleid van de doelstellingen uit het GALA en vervlochten in een vijftal opgaven voor Zwijndrecht:

1. Verkleinen gezondheidsverschillen
2. Stimuleren gezonde leefstijl
3. Gezonde leefomgeving
4. Mentale druk bij jongeren en jongvolwassenen
5. Vitaal ouder worden

Op 24 oktober is de raad meegenomen in deze 5 opgaven. Op basis van de input die tijdens deze orientatieavond is gegeven zijn de opgaven verder uitgewerkt in het gezondheidsbeleid.
Voor de uitvoering van het gezondheidsbeleid zijn de beschikbare SPUK-middelen GALA dekkend, zoals beschreven staat in het raadsvoorstel, bij de financiele paragraaf.

De carrousel wordt gevraagd het volgende besluit voor te bereiden:

1. de nota volksgezondheid Zwijndrecht 2024-2026 'Gezonde inwoners in een gezonde omgeving' vast te stellen.

Met het voorstel tot vaststelling van het voorbereidingsbesluit met voorbeschermingsregels worden bij inwerkingtreding Omgevingswet tekortkomingen op het nationaal beleid voor onderwerp bodem opgelost. Met de vaststelling wordt voorkomen dat er bij de inwerkingtreding van Omgevingswet ongewenste situaties ontstaan voor specifieke bodemgerelateerde activiteiten. Het voorstel is vooral technisch van aard en wordt vanuit eenduidigheid in regelgeving ook in de andere regiogemeenten ter besluitvorming voorgelegd.Het besluit dient voor inwerkingtreding van Omgevingswet te zijn genomen door de Raad.

De carrousel wordt gevraagd het volgende besluit voor te bereiden:

1. een wijziging van het omgevingsplan voor te bereiden, waarmee voor het gehele grondgebied van de gemeente regels worden gesteld over het bouwen op verontreinigde bodem, het graven in de bodem, het saneren van de bodem en het toepassen van bouwstoffen en grond;
2. de voorbeschermingsregels opgenomen in bijlage 1, voor het omgevingsplan van de gemeente Zwijndrecht vast te stellen;
3. de toelichting bij de voorbeschermingsregels zoals opgenomen in bijlage 2 behorende bij dit besluit vast te stellen;
4. het besluit in werking te laten treden op de dag van inwerkingtreding van de Omgevingswet wanneer een omgevingsplan van rechtswege ontstaat (ook wel tijdelijk deel omgevingsplan genoemd);
5. het besluit bekend te maken op grond van artikel 14.5 Omgevingsbesluit, waarin staat dat dit besluit op 1 januari 2024 in werking treedt.