Raad (ac) Carrousel 2

De raad wordt gevraagd de verordening afvoer grond- en hemelwater gemeente Zwijndrecht 2023 vast te stellen. Met deze verordening wordt uitvoering gegeven aan het beleidsdoel vanuit het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) om wateroverlast als gevolg van hevige regenbuien zoveel mogelijk te beperken en wordt het voorkomen van wateroverlast een gedeelde verantwoordelijkheid van de gemeente, bedrijven en particulieren.

In de verordening is een verplichting opgenomen om bij nieuwbouw en uitbreiding van verhard oppervlak een waterberging aan te leggen, is een lozingsverbod opgenomen voor nieuwe lozingen van grondwater op het gemeentelijke vuilwaterriool en is voor bestaande lozingen van hemel- en grondwater op het gemeentelijke vuilwaterriool de mogelijkheid opgenomen om deze in de toekomst te verbieden.

De raad wordt gevraagd de Verordening Bestuurlijke boete overlaste openbare ruimte gemeente Zwijndrecht 2023 vast te stellen. 

Op dit moment zorgt landelijke wetgeving dat gemeenten (al sinds 2009) bestraffend kunnen optreden met een bestuurlijke strafbeschikking of met een bestuurlijke boete bij overtredingen bij de afvalstoffenverordening. De bestuurlijke strafbeschikking verloopt via het strafrecht en het CJIB handelt in eerste instantie de vorderingen af, waarna de geïnde boetes in de Staatskas terecht komen. Door de bestuurlijke boete  in te voeren, kan men via het bestuur bestraffend optreden in plaats van via het strafrecht. 

In het verleden hebben de meeste gemeenten niet direct voor invoering van de bestuurlijke boete gekozen, omdat het ook juridische kennis vergt en een goede inrichting van de procedure. Tegenwoordig hebben diverse gemeenten de bestuurlijke boete ingevoerd (bijvoorbeeld gemeente Maassluis en gemeente Breda). Naast bestraffend optreden, kunnen gemeenten reeds optreden met een last onder bestuursdwang / dwangsom, maar deze sancties zijn bedoeld om herhaling te voorkomen met het oog op herstel. Door direct bestraffend op te treden, kan gezorgd worden dat effectiever en daadkrachtiger gehandhaafd kan worden.