Raad (ac) Carrousel 2

Wat is het onderwerp?
Het algemeen bestuur van de DG&J heeft op 30 oktober 2025 besloten tot het inrichten van een periodieke evaluatie van de gemeenschappelijke regeling. De tijd die resteert in deze college- en raadsperiode is (veel) te kort om een volledige evaluatie met inbreng van gemeenteraden voor te bereiden én uit te voeren. Het algemeen bestuur heeft besloten om in plaats daarvan nog in deze raadsperiode ervaringen op te halen bij de gemeenteraden.

Wat wordt er aan de raad gevraagd?
De gemeenteraad wordt gevraagd input te geven voor de periodieke evaluatie en dan over de punten bestuurlijke legitimiteit en democratische controle uit paragraaf 2.2 van het voorstel ‘periodieke evaluatie GR DG&J’.

Hoe kunnen raads(commissie)leden zich voorbereiden op deze carrousel?
Ter voorbereiding op deze carrousel is door de ambtelijke organisatie een concept reactie geschreven op basis waarvan de raads(commissie)leden het gesprek kunnen voeren. Hierbij is gebruik gemaakt van de vragen over bestuurlijke legitimiteit en democratische controle.Raads(commissie)leden hebben naast dit stuk ook het verzoek vanuit de GR DG&J ontvangen en het voorstel ‘periodieke evaluatie GR DG&J’.

Deze stukken vormen de basis voor het gesprek tussen raads(commissie)leden in de carrousel. Voorafgaand is het mogelijk om technische vragen te stellen aan de ambtelijke organisatie, raads(commissie)leden hebben hierover een e-mail ontvangen.

Wat is de vorm van de bespreking in de carrousel?
Tijdens de carrousel gaan raads(commissie)leden met elkaar in gesprek. Omdat het een vraag aan de raad is neemt de wethouder geen deel aan de carrousel. In de reactie is het punt over de mate waarin de wethouder verantwoording aflegt aan de raad opengelaten. Zodat de raad dit punt zelf kan invullen.

De vraag aan de woordvoerders is om met elkaar in gesprek te gaan over de concept reactie aan de GR DG&J en aanvullingen op de reactie te bespreken. Wat valt op? En wat wil je toegevoegd of gewijzigd zien?

De bespreking gaat als volgt:
1. In de eerste termijn worden raads(commissie)leden gevraagd een reactie te geven op het voorliggende stuk en duidelijk aan te geven wat u aangepast wil hebben in de concept reactie en aangevuld wil hebben in de concept reactie en hierbij een duidelijke tekst suggestie te geven.

Na de eerste termijn is een korte schorsing.
2. In de tweede termijn zal de voorzitter benoemen op welke punten aanpassingen nodig zijn, deze punten worden in algemeenheid benoemen. Raads(commissie)leden kunnen vervolgens aangeven of zij zich hierin kunnen vinden.
 
Wat is het vervolg?
Na afloop van de carrousel wordt op basis van de bespreking de reactie richting de DG&J waar nodig aangepast en aangevuld. Dit doet de griffie in overleg met de organisatie. De raad neemt geen besluit over de reactie die met de DG&J wordt gedeeld omdat dit omdat dit in het proces niet meer haalbaar en mogelijk was.

Wat is het onderwerp?
Grondbeleid is een strategisch instrument voor de uitvoering van het omgevingsbeleid van de gemeente. De Nota Grondbeleid voorziet in het afwegingskader en uitgangspunten bij het uitvoeren van de ruimtelijke ambities van de gemeente. Grondbeleid is geen doel op zich en gaat ook niet over het bezit van gronden. Het gaat over de manier waarop de gemeente gronden verwerft en uitgeeft, welke rol en strategie de gemeente inneemt en het grondgebruik bij het behalen van verschillende ambitie en doelstelling.
Het grondbeleid voorziet voor een deel in het bepalen van de invulling aan de ruimtelijke ambities. Het grondbeleid is daarmee vooral een werkwijze voor het bepalen van een rol en strategie om beleidsdoelstellingen te realiseren via ruimtelijk ingrijpen.

Wat ging eraan vooraf:
De vorige Nota Grondbeleid stampt nog uit 2014. Sinds die tijd is er veel veranderd, zo ook in de uitgangspunten van de nota. Het grondbeleid geeft niet direct richting aan inhoudelijke ambities voor de gemeente en is meer dienend ten opzichte van beleidsdocumenten zoals wonen, duurzaamheid en andere ruimtelijke inrichtingsplannen.

Dinsdag 9 december 2025 is de gemeenteraad tijdens een oriëntatie geïnformeerd over het grondbeleid.

Wat is het doel?
De carrousel wordt gevraagd het volgende besluit voor te bereiden:
1. de Nota Grondbeleid 2026 vast te stellen.

Wat is het onderwerp?
Vanaf 2026 worden door het rijk middelen voor woningbouwdoeleinden via de Realisatiestimulans uitgekeerd. Dit is een subsidie voor gerealiseerde betaalbare woningen.
De Realisatiestimulans is vanaf 2026 naast de WBI (woningbouwimpuls) beschikbaar. Als er vanaf komend jaar middelen uitgekeerd worden willen we deze in een hiervoor bestemde reserve storten en vanuit hier administreren, zoals dit ook met andere subsidies gebeurt.
De impact is dat de middelen in begroting en jaarrekening verantwoord worden via de paragraaf grondbeleid van de gemeente Zwijndrecht.

Wat ging eraan vooraf?
Dit betreft nieuw beleid vanuit de rijksoverheid. Hier is geen lokaal beleid aan vooraf gegaan.

De carrousel wordt gevraagd het volgende besluit voor te bereiden:
1. de in het kader van de regeling Realisatiestimulans vanaf 2026 te ontvangen middelen te storten in de reserve Uitvoeringsprogramma gebiedsontwikkeling