Raad (ag) Gemeenteraad

Er hebben zich 4 insprekers gemeld:

Mevrouw De Vlieger, Steunpunt Stadsboer inz. 'Op weg naar een Voedselvisie'.
De heer Kirat, Diamond Gym Zwijndrecht
Mevr. J. van Driel, Diamond Gym Zwijndrecht
De heer Glassius, inz. parcours Konijnenheuvel

Dit voorstel is in de carrousel van 3 juni jl. besproken en doorgeleid als hamerstuk naar de raad van 24 juni 2025.

De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid heeft in de brief van 10 april 2025 de voorlopige jaarrekening 2024 en de ontwerpbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) gestuurd aan de raad.

De gemeenteraad wordt gevraagd te reageren op de begroting van de Gemeenschappelijke Regeling.

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1. bijgevoegde zienswijze over de ontwerpbegroting 2026 en de bestemming van het jaarresultaat 2024 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) in te dienen;
2. kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2024 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.

Dit voorstel is in de carrousel van 3 juni jl. besproken en doorgeleid als hamerstuk naar de raad van 24 juni 2025.

De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid heeft in de brief van 24 april 2025 de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 gestuurd aan de raad.

De gemeenteraad wordt gevraagd te reageren op de begroting van de Gemeenschappelijke Regeling.

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1. bijgevoegde zienswijze over de ontwerpbegroting 2026 en de bestemming van het jaarresultaat 2024 van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid in te dienen;
2. kennis te nemen van de jaarstukken 2024 van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid.

Dit voorstel is in de carrousel van 3 juni jl. besproken en doorgeleid als hamerstuk naar de raad van 24 juni 2025.

Het dagelijks bestuur van de GR Sociaal heeft in de brief van1 april 2025 de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 gestuurd aan de raad.

Deze zienswijze bevat een aparte paragraaf over de financiële en controle-verordening van de GR Sociaal.

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1. bijgevoegde zienswijze over de concept begroting 2026, voorjaarsbrief 2025, de concept jaarrekening 2024 en de concept financiële- en controleverordening van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal in te dienen.

Dit voorstel is in de carrousel van 3 juni jl. besproken en doorgeleid als hamerstuk naar de raad van 24 juni 2025.

Erratum bij raadsvoorstel
In het raadsvoorstel is '2023' opgenomen, dit moet '2025' zijn. Er is een erratum toegevoegd aan de stukken, net als het juiste raadsvoorstel en de juiste verordening. Het verzoek is om het erratum en de gewijzigde stukken te betrekken bij de besluitvorming, zodat het juiste besluit genomen wordt. De raad is hierover op 18 juni per mail geïnformeerd. 

Wat ging eraan vooraf?
De afgelopen jaren hebben veel gemeenten afbouwbeleid gevoerd op het gebied van woonwagens. Dit heeft gezorgd voor een tekort aan standplaatsen en een ongelijke verdeling daarvan. Hierdoor kunnen aspirant-woonwagenbewoners vaak geen passende standplaats vinden en worden zij gedwongen in reguliere woningen te wonen. Internationale organisaties zoals het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, het College voor de Rechten van de Mens en de Nationale Ombudsman hebben het Rijk verteld dat dit beleid in strijd is met het recht op gelijke behandeling en het recht op leven volgens de eigen culturele identiteit.

In 2018 startte het Rijk een beleidskader om gemeenten te ondersteunen bij het opstellen van beleid voor woonwagenbewoners dat hun rechten respecteert. Dit kader benadrukt het belang van een eerlijke verdeling van standplaatsen en het behoud van de culturele identiteit van woonwagenbewoners.

Ook de gemeente Zwijndrecht stelde in 2003 een beleid vast dat gericht was op de geleidelijke vermindering van standplaatsen. Dit beleid zorgde voor het afwijzen van nieuwe aanvragen; ook van kinderen van huidige bewoners.

Sinds het Rijksbeleidskader uit 2018 hebben aspirant-woonwagenbewonersmeerdere keren om standplaatsen gevraagd. Eén aspirant-bewoner heeft zelfs een rechtszaak aangespannen bij het College voor de Rechten van de Mens (CvRM).

In december 2024 heeft hetCvRM geoordeeld dat de gemeente Zwijndrecht een verboden onderscheid maakt op grond van ras jegens de verzoeker. Dit onderstreept de noodzaak om het beleid aan te sluiten bij het landelijke kader.

Wat is het doel?
De raad wordt gevraagd "Verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening Gemeente Zwijndrecht 2023" vast te stellen, waar meer belangrijke stappen worden gezet richting het vervullen van de behoefte aan woonwagenstandplaatsen, zodat woonwagenbewoners tegemoetgekomen worden in hun woonbehoefte en culturele identiteit.

Door de wijziging van de Huisvestingsverordening wordt het beleid voor woonwagenstandplaatsen officieel vast gezet, waardoor er een duidelijke juridische basis is voor de toewijzing van standplaatsen.

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1. de "Verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening gemeente Zwijndrecht 2023" vast te stellen.

Dit voorstel is in de carrousel van 3 juni jl. besproken en doorgeleid als hamerstuk naar de raad van 24 juni 2025.

Wat is het onderwerp?
De (Rijks)bodemregels die per 1 januari 2024 gelden sluiten niet aan op de laatste ontwikkelingen op het gebied van bodemkwaliteit en met het regionale bodembeleid. Zo is het bijvoorbeeld, op basis van deze bodemregels, niet mogelijk om bouwen op verontreinigde grond met niet-reguliere stoffen, zoals perfluoroctaanzuur (PFOA), te voorkomen of te reguleren.
De raad wordt gevraagd om het omgevingsplan gemeente Zwijndrecht te wijzigen voor het thema bodemkwaliteit. Het is een technisch besluit dat volgt op het eerder genomen voorbereidingsbesluit van 19 december 2023.

Wat ging eraan vooraf?
De procedure wijziging Omgevingsplan is opgestart. De raad heeft op 21 januari 2025 de eerste wijziging ‘Omgevingsplan gemeente Zwijndrecht’ kunnen bekijken en is hierover per brief geïnformeerd door het college. Deze brief is ter kennisname toegevoegd aan de stukken van deze carrousel (de brief 2025-0004289 inclusief bijlagen staat op de stukkenlijst van de raad van 4 maart 2025). Het ontwerpbesluit lag van 30 januari 2025 t/m 12 maart 2025 ter inzage met de mogelijkheid om een zienswijze naar voren te brengen.

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1. In te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen en de staat van wijzigingen tot aanpassing van het ontwerpbesluit bodemkwaliteit, zoals vastgelegd in de bijlage "Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen";
2. Het omgevingsplan te wijzigen door bijgevoegd "besluit eerste wijziging om omgevingsplan Zwijndrecht, thema bodemkwaliteit' vast te stellen.

Ter kennisname
Op de stukkenlijst van 24 juni 2025 is een reactie van HVC toegevoegd: 25D168 HVC- Wijziging omgevingsplan gemeente Zwijndrecht raad 3 juni 2025. De raad heeft deze reactie ook per mail ontvangen.

Dit voorstel is in de carrousel van 20 mei jl. besproken en doorgeleid als hamerstuk naar de raad van 24 juni 2025.

De fracties ABZ, ZPP en VVD hebben een initiatiefvoorstel ingediend over de uitbreiding van de zondagsopenstelling en de Verordening Winkeltijden Zwijndrecht 2025. Met dit initiatiefvoorstel wordt voorgesteld om de openingstijden van winkels te verruimen. Het doel van het initiatiefvoorstel is dat de zondagsopenstelling wordt uitgebreid. Zodat een ondernemer vrij is om te bepalen wanneer hij of zij open gaat of sluit.

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1.De Verordening Winkeltijden Zwijndrecht 2025 vast te stellen.

Dit voorstel is in de carrousel van 3 juni jl. besproken en doorgeleid als debatstuk naar de raad van 24 juni 2025. D66 en CU-SGP hebben aangekondigd amendementen in te dienen op de zienswijze DG&J in de raad.

In dit raadsbesluit staat naast de zienswijze op de begroting, ook de formele definitieve vaststelling van de 8ste wijziging GR DG&J. Hierop heeft de raad op 4 maart 2025 gereageerd.

De carrousel wordt gevraagd, op grond van artikel 147 lid 2 van de gemeentewet, het volgende besluit voor te bereiden:

1. bijgevoegde zienswijze over de concept begroting 2026 en de concept jaarstukken 2024 van Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) in te dienen;
2. het college toestemming te geven, als bedoeld in artikel 1, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, voor haar besluit van 20 mei 2025 om in te stemmen met de achtste wijziging van de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid.